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江苏自贸试验区积极推动开放与创新深度融合 持续放大自贸试验区示范引领和辐射带动作用
来源:国际商报     时间:2022-10-11 08:26:47

作为外向型经济大省的高水开放台,江苏自贸试验区虽然挂牌运行仅仅3年,但借助聚焦重点领域创新、培育更具国际竞争力的现代产业体系、推动三个片区差异化探索等一系列举措,这里已成为高质量创新、高水开放发展的“高产田”。

截至目前,江苏自贸试验区总结形成了196项制度创新成果,其中,11项在全国复制推广、88项在省内复制推广。2021年,自贸试验区完成外贸进出口5914.9亿元,占全省11.3%;实际使用外资24.1亿美元,占全省8.4%,外贸外资指标位居全国前列。

3年来,江苏推动自贸试验区与省内57个国家级开发区、国际合作园区等重点开放台联动创新发展,制定出台5个方面20项支持政策,持续放大自贸试验区示范引领和辐射带动作用。

“我们聚焦重点领域和关键环节,扎实推动高水制度型开放,提升贸易投资便利化水,开放型经济发展质态得到明显提升。”江苏自贸试验区相关负责人告诉记者,在推动制度型开放方面,江苏自贸试验区对标CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则开展专题研究,制定出台支持全区探索高水制度型开放的4个方面、38项政策措施,聚焦数据跨境安全有序流动、公竞争等重点领域开展先行先试。在贸易投资便利化方面,江苏制定出台支持自贸试验区贸易投资便利化改革创新17项政策措施,将港澳投资旅行社等审批事项赋予自贸试验区实施,全省首个外资独资医疗机构落地自贸试验区;在全国率先探索高端制造全产业链监管创新,试点企业进出口额同比增长60%;探索长三角一体化海关真空包装等高新技术货物布控查验协同试点,为企业节约三分之一的查验时间;探索国际班列集装箱“船车直取”零等待,中转作业时间、单箱中转成本相比之前分别压缩75%、60%;首创中欧班列“保税+出口”集装箱混拼模式,帮助企业节省73%的物流成本,节约发运等待时间15天以上。在培育贸易新业态新模式方面,支持银行为新型离岸国际贸易提供高效便捷的跨境资金结算服务,搭建新型离岸贸易综合服务台,2021年业务结算量同比增长190%。推动数字贸易创新发展,升级扩容苏州国际互联网数据专用通道和“服贸通”中新数据专线,上线“服贸云”中新云网服务台。

3年来,江苏自贸试验区积极推动开放与创新深度融合,不断做强创新链、做优产业链、提升价值链,培育形成了更具国际竞争力的现代产业体系。园区内,获批建设了国家生物药技术创新中心、第三代半导体技术创新中心、国家新一代人工智能创新发展试验区,还赋予自贸试验区与设区市同等的高新技术企业推荐申报权,自贸试验区高新技术企业数量超过3500家、占全省9.5%。

与此同时,三个片区立足各自功能定位和资源禀赋,形成了各具特色的发展格局。南京片区聚焦打造具有国际影响力的自主创新先导区,自主创新能力不断提升。片区高新技术企业总数突破1500家,落地投运剑桥大学南京科创中心、国家基因与细胞实验室、EDA创新中心等一批高水创新载体;实施海外人才合伙人计划,集聚海外创新人才和留学归国人员7000余人。

苏州片区围绕“建设世界一流高科技产业园区,打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地”功能定位,发挥中新合作优势,推动开放与创新深度融合。生物医药、纳米技术应用、人工智能三大新兴产业不断培育壮大,科技创新策源能力显著增强,外资总部经济集聚区加快打造。持续深耕中新开放合作,推进共建国际化走廊等46个中新合作项目,新加坡苏州商务中心、园区新加坡国际商务合作中心启用,新加坡国际仲裁中心、调解中心落户,中新企业家“面对面”台上线运行,发行全国首单中新合作自贸区债券。

连云港片区着力打造东西双向开放门户,加快建设亚欧国际重要交通枢纽,“一带一路”交汇点战略支点功能不断完善。中哈物流中转基地开通至俄罗斯中欧班列,“韩国—中国(连云港)—波兰(马拉舍维奇)”国际班列整列首发,进出集装箱量完成19.96万标箱,同比增长12.27%;中欧班列(连云港)运营线路增至7条,线路辐射面不断扩大,2020年、2021年中欧班列分别开行553列、619列,同比增加17.27%、11.7%,位居沿海港口前列。(晏澜菲)

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