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南都讯记者刘嫚 发自北京 7月5日，最高检、司法部联合举行新闻发布会，通报社区矫正法实施三年来检察机关社区矫正法律监督情况、司法行政机关社区矫正教育管理情况。地方检察机关在开展涉海涉渔社区矫正法律监督工作中有哪些经验？浙江省舟山市人民检察院检察长糜方强回应南都记者称，舟山检察院强化数据赋能，将“管得住、回得来”作为破解海上监管难的核心目标，会同司法行政部门，研发监管监督数字平台，实现“零脱管、零漏管、零再犯罪”目标。

糜方强介绍，浙江舟山是以群岛建制的海洋城市，涉海涉渔产业是舟山的基础产业、民生产业，直接关系经济发展和海岛群众的生计。近年来，接受社区矫正的渔民数量，占到全市社矫总量的三成以上。如何能动履行检察职能，在依法监督落实刑罚的惩罚教育警示功能的同时，有效保障涉海涉渔社矫对象的基本生计，是舟山检察机关不断求解的一张民生问卷。做法主要有三个方面：

一是聚焦就业保障核心诉求，构建就业帮扶体系。针对涉海涉渔社区矫正对象“谋生难、帮扶难”等急难愁盼，将“出得去、能就业”摆在首要位置，牵头十部门出台工作规范，明确请假外出审批标准、检察监督和监管帮扶办法，精准开启就业帮扶“绿色通道”。实施以来，已有125人次实现出海作业，人均年收入达10万余元；51人实现了转产再就业，5人落实了低保医保和养老保险政策，有效解决了社矫对象的生计问题，促进了社会和谐稳定。

二是强化数据赋能，构建监管监督“智治”模式。将“管得住、回得来”作为破解海上监管难的核心目标，会同司法行政部门，研发监管监督数字平台，归集运用多部门数据资源，开发监管海图，嵌入检察监督模块，实现外出审批一网办理、信息核查一网掌握、风险预警一网提示、检察监督一网跟进。平台运行以来，数据核查准确率达到100%，实现“零脱管、零漏管、零再犯罪”目标。

三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建共建共治新格局。创设临时监护人、容错免责等制度，综合运用专项检察、巡回检察等工作模式，确保社区矫正工作依法规范。统筹运用联席会议、公开听证等形式，推动行政监管和检察监督同向发力、同频共振。引导、鼓励爱心企业、公益组织等社会力量共同参与，帮助社矫对象更好融入社会，安心生活就业。